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中國基本建成現代增值稅制度 在世界具有先導意義

來源:中國新聞網 作者:中國新聞網 發布時間:2017-4-15 人氣:1608

  中國國家稅務總局局長王軍13日在巴黎表示,中國增值稅的改革歷程始終與中國改革開放的關鍵節點緊密契合。特別是2012年以來,中國決策層從戰略高度做出了有序推進營業稅改征增值稅的重大部署,到2016年5月得以全面平穩推開,基本建成了在世界范圍內具有先導意義的現代增值稅制度。
  經濟合作與發展組織(OECD)第四屆增值稅全球論壇13日在法國巴黎舉行,王軍應邀出席并代表中國稅務部門作主旨發言,介紹中國推行營改增的做法和經驗。
  王軍介紹,中國推行的營改增覆蓋范圍全。營改增涉及到將原征收營業稅的近1600萬戶企業納稅人、1000萬自然人納稅人和超過2萬億元(人民幣,下同)的營業稅收入改征增值稅,實現了增值稅制度對國民經濟三次產業的全覆蓋。尤其是將銀行、保險、證券等金融業務全面納入征收增值稅范圍,在國際上具有開創性意義。
  他還說,營改增復雜程度高。營改增不僅涉及納稅人眾多,而且業態十分復雜,各行業差異很大,既要保證所有行業稅負只減不增,又要保證稅制相對規范統一,對政策設計、征收管理、納稅服務等都提出了很高的要求。
  王軍強調,營改增有利于消除重復征稅的制度性弊端。中國使98%左右的試點納稅人實現了稅負下降或持平,總體減稅規模越來越大。2012年1月到2017年2月,中國營改增帶來的減稅總規模累計已超過1.2萬億元。其中,僅2016年5月至2017年2月的10個月內,減稅規模就達5600多億元,預計到今年4月30日,全面推開營改增試點一周年將實現減稅6800億元左右。
  除直接減稅效應之外,中國營改增還帶來了促進經濟結構調整、激發創新創業活力、推動財稅體制改革、規范市場運行秩序等多重積極效應。
  王軍強調,中國營改增的直接效應愈來愈明顯、外溢效應愈來愈增大、長遠效應愈來愈清晰。全面推開營改增試點后,中國還將進一步改革完善增值稅制度,做好稅率簡并以及增值稅立法等有關工作,適應國家治理體系和治理能力現代化要求的財稅體制改革也將駛入快車道。

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